Ar administratīvi atturīgām skumjām paziņojam, ka 2026. gada 1. augustā, aptuveni gadu pirms otrā amata pilnvaru termiņa beigām, no Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja priekšnieka amata aiziet Jēkabs Straume. Ne uz citu iestādi. Ne starptautiskā misijā. Ne komandējumā uz NATO galveno mītni. Un, cik zināms, arī ne izmeklēt kādu īpaši sarežģītu augsta līmeņa korupcijas lietu. Viņš dodas IZDIENAS PENSIJĀ!
Tas ir īpaši simboliski, jo vēl 2022. gadā Straume Saeimas komisijā bažījās, ka tuvāko piecu līdz desmit gadu laikā daudzi Latvijas Policijas akadēmijas absolventi sasniegs izdienas pensijas vecumu un varētu pamest KNAB, radot izmeklētāju un operatīvo darbinieku trūkumu. Pagāja četri gadi, un biroja priekšnieks pats nolēma negaidīt ne piecus, ne desmit. Vadītājam taču jārāda personīgais piemērs.
No izlūkošanas miglas — pretkorupcijas klusumā
Pirms nonākšanas KNAB Straume vairāk nekā 16 gadus strādāja Militārās izlūkošanas un drošības dienestā, no tiem desmit gadus bija pārvaldes priekšnieks. Vēl pirms tam viņš darbojās Valsts policijas Organizētās noziedzības un korupcijas apkarošanas birojā. Viņš piedalījies starptautiskās misijās, pārstāvējis Latviju un militāro izlūkošanu NATO institūcijās, kā arī ieguvis profesionālo maģistra grādu un jurista kvalifikāciju.
Tātad KNAB vadībā 2017. gadā nonāca cilvēks, kurš bija pieradis darboties slepeni, nerunāt lieku un neatklāt sabiedrībai, ko īsti dara. Retrospektīvi jāatzīst: šīs profesionālās iemaņas viņš jaunajā amatā saglabāja apskaužami rūpīgi.
Par Straumes iecelšanu 2017. gadā nobalsoja visi 86 klātesošie Saeimas deputāti. Tik vienprātīgu politiķu uzticību pretkorupcijas iestādes vadītājam Latvijā varētu uzskatīt vai nu par milzīgu panākumu, vai par pirmo jautājumu, kuru jaunajam KNAB priekšniekam vajadzēja izmeklēt.
2022. gadā Straume konkursā uzvarēja atkārtoti. Pieteicās divi pretendenti, taču līdz otrajai kārtai tika tikai viens. Tādējādi konkurss bija atklāts, demokrātisks un, pats galvenais, bez pārmērīga konkurences riska.
Kolektīvs tika saliedēts — daļa aizgāja
Par savu svarīgāko sākotnējo uzdevumu Straume nosaucis KNAB kolektīva atjaunošanu un iekšējās sašķeltības novēršanu. Aizejot viņš paziņoja, ka šo mērķi esot sasniedzis.
Metode izrādījās praktiska. Pēc 2018. gada reorganizācijas darbu birojā nolēma pamest septiņas amatpersonas, sešām no tām dodoties izdienas pensijā. Publiski tika ziņots, ka aizgājēju vidū bijuši pieredzējuši speciālisti, kuri piedalījušies vairāku skaļu lietu izmeklēšanā. Pats Straume toreiz rēķinājās ar iespējamiem aicinājumiem viņu atcelt un solīja pierādīt savu lēmumu pamatotību.
KNAB savukārt apgalvoja, ka reorganizācija biroja funkciju izpildi un darba kvalitāti būtiski neietekmē. Tas acīmredzot bija pirmais lielais Straumes vadības princips: ja kolektīvā ir domstarpības, jāsamazina to cilvēku skaits, kuri varētu nepiekrist.
Un tiešām — vēlāk arī kritiķi atzina, ka iepriekš KNAB raksturīgie dziļie iekšējie kari bija beigušies. Birojā iestājās miers. Brīžiem pat tāds, ka sabiedrība vairs īsti nevarēja saprast, vai iestāde mierīgi strādā vai vienkārši mierīgi atrodas.
Augsta līmeņa korupcijas vietā — augsta līmeņa stabilitāte
Straumes aiziešanas dienā publiskotajā TV3 materiālā ģenerālprokurors asi kritizēja KNAB korupcijas izmeklēšanas rezultātus. Viņš apgalvoja, ka prokuratūra pārņēmusi “Rail Baltica” kriminālprocesu, jo KNAB pats atzinis, ka neesot spējīgs izmeklēt šāda līmeņa lietu. Tas ir ģenerālprokurora publisks vērtējums, nevis tiesas konstatēts fakts par Straumes personisku rīcību.
Domnīcas “Providus” direktores vietniece Līga Stafecka Straumes laiku raksturojusi divējādi: birojs esot nostabilizējies un atbrīvojies no iekšējiem konfliktiem, taču vienlaikus bijis pārāk kluss, nav atklājis augsta līmeņa korupcijas lietas, bet tā vadītājs nav kļuvis par aktīvu pretkorupcijas politikas “karognesēju”. Viņas vērtējumā Straumes darbība bijusi pasīva un viņš drīzāk izvairījies no komunikācijas ar sabiedrību.
Tādējādi Straumes lielākais sasniegums, iespējams, bija KNAB institucionalizētā labsajūta: birojs vairs publiski nekaroja pats ar sevi, skaļi nekaroja arī ar politiķiem un dažkārt pat nepārspīlēja ar karošanu pret augsta līmeņa korupciju.
Toties nevienam nebija jāuztraucas, ka KNAB priekšnieks negaidīti parādīsies televīzijā un aizrautīgi pieprasīs sistēmiskas reformas. Militārās izlūkošanas rūdījums tika saglabāts līdz galam — visdrošākā publiskā komunikācija ir tā, kuru neviens nav pamanījis.
Ja termometrs rāda temperatūru – jāpārbauda termometrs
Straumes vadīšanas laikā Latvijas rezultāts “Transparency International” Korupcijas uztveres indeksā ilgstoši svārstījās aptuveni starp 55 un 60 punktiem. 2024. gadā Latvija saņēma 59 punktus un nesasniedza Nacionālajā attīstības plānā paredzēto 64 punktu mērķi. Protams, šis indekss nav viena KNAB priekšnieka personiska darba atzīme, jo korupcijas uztveri ietekmē visa valsts pārvaldes un politiskā sistēma.
Tomēr KNAB nolēma publiski apšaubīt vienu no indeksa aprēķinā izmantotajiem avotiem un skaidroja, ka bez tā Latvijas rezultāts būtu par četriem punktiem augstāks.
“Delna” gan, analizējot KNAB argumentus, secināja, ka birojs izmantojis novecojušu avota aprakstu un pat analizējis nepareizo Pasaules Ekonomikas foruma pētījumu — nevis to aptauju, kura faktiski izmantota korupcijas indeksa aprēķinā. “Delna” arī norādīja, ka KNAB prasība šo avotu izslēgt nav metodoloģiski pamatota.
Tas bija nozīmīgs sasniegums Latvijas pretkorupcijas vēsturē. Ja valsts temperatūra gadiem nekrītas, var mēģināt ārstēt valsti. Bet var arī izsaukt uz nopratināšanu termometru.
Lietas, kuras devās tālāk bez KNAB
Tā dēvētajā Kariņa speciālo lidojumu lietā kriminālprocesu 2024. gada martā uzsāka Ģenerālprokuratūra un nodeva izmeklēšanai KNAB. Taču 2025. gada sākumā prokuratūra procesu no KNAB pārņēma un pati turpināja izmeklēšanu. Vēlāk vienai personai tika celta apsūdzība, bet 2025. gada oktobrī lieta nodota tiesai. Apsūdzētā vaina, protams, vēl jāvērtē tiesai.
To nevar automātiski pasludināt par KNAB izgāšanos. Drīzāk tā bija starpinstitucionāla stafete: prokuratūra iedeva KNAB procesa kociņu, mazliet pagaidīja un tad nolēma, ka drošāk būs skriet pašai.
Savukārt iespējamās “Vienotības” aplokšņu algas un partijas finansēšanas pārbaudē prokuratūra KNAB darbu atzina par pilnīgu, visaptverošu un tiesisku. Ticami pierādījumi par neuzrādītām algām ievērojamā apmērā netika iegūti. Vienlaikus pārbaudē tika konstatēts, ka partija pieņēmusi nelikumīgu finansējumu, taču netika konstatētas pazīmes, kas sasniegtu attiecīgajā Krimināllikuma pantā noteikto kriminālatbildības slieksni.
Tas nav pierādījums kādai politiskai piesegšanai. Tas ir tikai ļoti latvisks juridisks rezultāts: finansējums bijis nelikumīgs, bet ne tik nelikumīgs, lai par to sāktu kriminālprocesu. Tiesiskums ievērots, visi var doties mājās.
Materiālais mantojums
No publiski atstāstītās Straumes amatpersonas deklarācijas par 2025. gadu izriet, ka viņš KNAB atalgojumā saņēmis 90 234 eiro, bezskaidrā naudā bija uzkrājis 6366 eiro, bet viņa deklarētās parādsaistības sasniedza 103 870 eiro. Straumem kopīpašumā norādīts dzīvoklis Tīnužos, bet valdījumā — 2016. gada automašīna BMW 420i un 2024. gada motocikls BMW R 1300 GS.
Savukārt 2023. gadā viņš KNAB atalgojumā bija saņēmis 82 422 eiro, kā arī 6898 eiro kompensāciju no Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas. Toreiz bezskaidrā naudā bija uzkrāti 5036 eiro, bet parādsaistības veidoja 63 888 eiro. Deklarācijā bija norādīta arī kopīpašumā esoša zeme un dzīvoklis Ikšķilē un tā pati 2016. gada automašīna.
Parādsaistības nav ne korupcija, ne interešu konflikts, un divi BMW nav pierādījums noziedzīgam grupējumam — īpaši tādēļ, ka viens no tiem ir motocikls. Tomēr pensijLOGĀ jāatzīmē: no amata Straume aiziet ar četru riteņu BMW, divu riteņu BMW, sešciparu parādu un stabilu apziņu, ka vismaz viena valsts institūcija savus riskus prot pienācīgi deklarēt.
Jāpiemin arī rezultāti
Pat satīriskā nekrologā nevar noklusēt, ka pēdējais pilnais Straumes vadītais gads KNAB oficiālajā statistikā bija sekmīgs. 2025. gadā birojs sāka 45 kriminālprocesus — visvairāk piecu gadu laikā — un 35 procesus nosūtīja prokuratūrai, rosinot sākt kriminālvajāšanu pret 53 personām. Tas bija lielākais prokuratūrai nodoto procesu skaits desmit gadu laikā. Vidējais izmeklēšanas ilgums samazinājās līdz pieciem mēnešiem, tiesas KNAB izmeklētajās lietās konfiscēja vairāk nekā 820 000 eiro un, pēc biroja aprēķiniem, tika novērsti gandrīz miljona eiro iespējamie zaudējumi publiskajām institūcijām.
Tātad Straume neaiziet ar pilnīgi tukšām rokām. Viņš atstāj aiz sevis saliedētāku biroju, uzlabotus kvantitatīvos rezultātus un vismaz vienu gada pārskatu, kuru var droši ierāmēt un pielikt pie izdienas pensijas piešķiršanas dokumentiem.
Tikai paliek jautājums, kuru nevar izmērīt ar kriminālprocesu skaitu: vai KNAB deviņu gadu laikā kļuva par institūciju, no kuras baidās korumpētas augsta līmeņa amatpersonas, vai galvenokārt par institūciju, kura ļoti labi prot sagatavot statistiku par savu darbu?
Pēdējais gods!
Tā nu no KNAB vadības aiziet Jēkabs Straume — cilvēks, kurš ieradās no militārās izlūkošanas, apsolīja atjaunot stipru biroju, nomierināja tā iekšējos karus, pārdzīvoja divus amata konkursus, vairākas reorganizācijas, neērtus korupcijas indeksus un dažas lietas, kuras beigās izmeklēja citas iestādes.
Viņš brīdināja, ka izdienas pensijās varētu doties pieredzējušie izmeklētāji, un tad pierādīja, ka arī vadība nedrīkst atpalikt no kolektīva.
Lai mierīgi dus viņa amata pienākumi. Lai izdienas pensija tiek aprēķināta bez metodoloģiskām kļūdām. Lai BMW motociklam vienmēr ir pilna bāka. Lai parādsaistību grafiks ir caurskatāmāks par politisko partiju finansēm. Un lai nākamajam KNAB priekšniekam augsta līmeņa korupcijas lietas izrādās ne tikai augsta līmeņa, bet arī izmeklējamas.
Gods pār varu. PENSIJA PĀR PILNVARU TERMIŅU!
Ar pētnieciski žurnālistiskām skumjām – Wall Media Group redakcija.
